19 octobre 2006
Le futur contrat de projets en question
I – L'ATTRACTIVITE ET LA COHESION TERRITORIALE
Pour la Lorraine, dans le contexte européen et mondial qui dessine les rapports de forces économiques et sociaux, la priorité concerne le projet de métropole régionale à visibilité internationale.
La métropole Metz-Nancy-Lorraine se compose des agglomérations de Metz et de Nancy et de l’espace intermédiaire qui les relie.
Cet espace comprend l’aéroport, l’autoroute, la voie d’eau, le TGV et les relations par fer, et compte déjà des points d’appui comme Pont-à-Mousson et les actions des structures intercommunales. C’est dans cette perspective que la gare d’interconnexion TGV de Vandières, soutenue par la SNCF prend tout son sens à moyen terme.
La métropole Metz-Nancy Lorraine ne peut pas être confondue avec le réseau de villes du Sillon lorrain dont le contenu n’est pas à la dimension d’une métropole européenne.
Cette métropole permettra de conforter et d’arrimer à son développement les espaces adjacents.
Le projet Alzette-Belval est un projet qui implique tout le Nord lorrain avec l’ensemble des vallées sidérurgiques et ferrifères, le plateau lorrain, Thionville et la jonction avec l’agglomération messine.
De même, le grand projet transfrontalier de l’Est mosellan avec le Stadt Verband de Sarrebrück est l’exemple de ce qui doit être soutenu par la volonté partagée de l’Etat, de la Région et des acteurs locaux.
Pour mener à bien ces trois projets essentiels pour l’avenir de la Lorraine toute entière, il est déterminant que l’Etat et la Région donnent les premiers signes d'un engagement fort sur ces sujets. Non pour imposer leurs vues contre l’avis des autres, mais il est de la responsabilité de l’Etat et de la Région d’organiser l’avenir au-delà des positionnements à court terme.
Le Conseil Régional de Lorraine tient à redire par ailleurs l’importance d’un volet complémentaire de développement territorial.
En outre pour le Conseil Régional, la gestion de l’après-mines et des territoires post industriels est un enjeu important du redéveloppement de la Lorraine. Il importe d’engager des dynamiques volontaristes inscrivant les territoires dans la perspective de leur renouveau.
Cet axe du contrat de projet s'articule autour de la contractualisation des actions suivantes :
- Développer les technologies de l'information et de communication pour renforcer l'attractivité et la cohésion territoriale. L'objectif est de passer de l'accessibilité à la compétitivité des territoires et de ses actions.
Deux axes majeurs sont à mener :
- les infrastructures par un accès plus large au haut débit
- les services.
Dans ce cadre, sera achevée, courant 2007 la stratégie régionale de la société de l'information.
Actions proposées :
- Infrastructures :
· interconnexion des réseaux d'initiatives publiques
· résorption des zones blanches
· développement ciblé du très haut débit
- Services :
· accès des PME/PMI aux TIC
· télémédecine
· éducation, enseignement supérieur et recherche.
- Développer une mobilité durable et performante des hommes et des marchandises
Les principaux enjeux de la contractualisation portent sur :
- l'optimisation des dispositifs d'intermodalité
- l'amélioration des infrastructures ferroviaires
- le développement du transfert des marchandises par voies fluviales.
Actions proposées :
- connecter la Lorraine aux grands réseaux européens des transports ferroviaires
- aménager les infrastructures ferroviaires voyageurs en développant les capacités et en modernisant un réseau de gares régionales, notamment Vandières
- favoriser l'intermodalité par les centrales de mobilité, les pôles d'échange, et la billettique
- augmenter le niveau de service de la voie d'eau en Lorraine
- engager l'interconnexion de la Moselle aux grands réseaux de transport fluvial
- Requalifier les territoires post-industriels et après-mines
Il s'agit de dépasser les conséquences d'un passé industriel en inscrivant ces territoires dans une logique de reconquête et sur des approches plus qualitatives que pour le CPER 2000/2006.
La contractualisation portera sur les objectifs suivants :
- la requalification des bassins miniers
- la protection du milieu
- la gestion foncière
- le traitement des friches
- Soutenir l'émergence de territoires à enjeux européens
Un triple objectif est poursuivi afin de constituer des espaces intégrés de niveau européen :
- soutenir le développement métropolitain de Metz-Nancy-Lorraine
- contribuer à l'émergence d'une agglomération transfrontalière Alzette-Belval
- participer au développement de la grande agglomération transfrontalière Moselle-Est/Sarrebrück
>>> La compétitivité et le développement durable
>>> La cohésion sociale
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