19 octobre 2006
Le futur contrat de projets en question
III - LA COHESION SOCIALE
Il est de l’intérêt général que tous les Lorrains accèdent à un niveau de formation et de qualification leur permettant d’affronter les évolutions scientifiques et technologiques qui ont des effets sur l’emploi au quotidien.
L’excellence de la formation est un facteur de cohésion sociale, mais elle est également un point essentiel de la compétitivité et de l’attractivité.
La Lorraine doit être en mesure d’anticiper et d’accompagner les mutations économiques, mais aussi de mieux valoriser les compétences et les qualifications des Lorrains.
Pour cela, le Conseil Régional propose la contractualisation des actions suivantes :
- Anticiper et accompagner les mutations économiques : volet formation professionnelle
Les problèmes économiques avec leurs lots de licenciements et de fermetures d’entreprises ne sont pas uniquement derrière nous. Le secteur de l’industrie textile n’a pas terminé sa restructuration, pas plus que la sidérurgie. La concurrence internationale va exposer encore davantage ces secteurs et sans doute d’autres.
Le taux de chômage de la Lorraine est plus élevé que la moyenne nationale. Une des raisons principales à cet état est la difficulté des entreprises lorraines pour rester compétitives.
Outre les aspects macro-économiques, une de nos armes majeures est l’élévation du niveau des compétences au sein des entreprises par l’intégration de deux enjeux convergents :
- accroître l’employabilité des salariés permettant leur évolution dans l’emploi et de fait
- renforcer la compétitivité des entreprises.
Actions proposées :
- Favoriser l'adaptation des compétences des salariés
L’adaptation des compétences des salariés peut être soutenue dans le cadre du Fonds régional d’aide au conseil en formation (FRAC), du Fonds Régional d’Intervention pour la Formation en entreprise (FRIFE), et par le soutien aux projets de Gestion Prévisionnelle des
Emplois et des Compétences (GPEC) portés par les entreprises.
- Sécuriser la transition professionnelle des salariés
Afin d’assurer la transition professionnelle des salariés, la contractualisation pourrait porter sur les dispositifs d'insertion, la plate forme de transition professionnelle, le dispositif FACE (Fonds d’assistance et de Conseil pour l’Emploi).
- Favoriser la création et la reprise d'entreprises
- Mieux valoriser les compétences et les qualifications des Lorrains
Il convient d’une part d’apporter des réponses aux demandeurs d’emploi et aux jeunes sortis du système scolaire sans qualification, et d’autre part d’élever le niveau de qualification.
- Apporter des réponses aux demandeurs d’emploi et aux jeunes sortis du système scolaire sans qualification.
Plus de 2000 jeunes sortent du système scolaire sans qualification chaque année en Lorraine. Sur plus de 33000 jeunes inscrits dans les Missions Locales et PAIO de Lorraine, 40 % n’ont aucune qualification et 40 % ont le niveau V. Le taux de chômage des jeunes lorrains de moins de 26 ans est un des plus élevé de France. Le nombre de demandeurs d’emploi de longue durée est en augmentation constante ainsi que le nombre de bénéficiaires des minima sociaux.
Actions proposées :
- Publics les plus éloignés de l’emploi
o accompagnement spécifique des jeunes sortis du système scolaire sans qualification
(actions d’orientation professionnelle, parrainage, chantiers d’insertion, écoles de la
seconde chance, « défense deuxième chance », bilans de compétences)
o préqualification, formations BNQ
o actions de qualification et de perfectionnement, APP, VAE
- Détection des évolutions, des filières et des besoins en compétences
o cofinancement OREFQ
o cofinancement INFFOLOR
- Elever le niveau de qualification
Le PRDF approuvé par le Conseil Economique et Social et le Conseil Régional en juin 2005 a notamment prévu la création de pôles régionaux de formation afin de concentrer des enseignants performants dans un domaine et des équipements pédagogiques spécialisés. Une telle création permettrait d’améliorer sensiblement l’efficacité des formations et donc de réduire fortement les sorties de faible qualification, encore trop nombreuses en Lorraine.
Actions proposées :
Le Conseil Régional propose la mise en place des pôles régionaux de formation dotés des moyens humains nécessaires, de plateaux techniques d’équipements pédagogiques performants et de structures d’hébergement de qualité.
Ces pôles de formation, labellisés d’un commun accord entre l’Etat et la Région, pourraient s’articuler autour des lycées, des métiers mais aussi d’ensembles plus larges associant lycées publics, privés, centres de formation privés ou consulaires et organismes de formation continue.
L’évolution des formations concernées serait négociée entre l'ensemble des partenaires.
La pérennisation des pôles supposera la mise en place par le Rectorat des moyens humains nécessaires pour les lycées concernés.
La contractualisation devra également porter sur le soutien aux formations qualifiantes pour
les niveaux III, II et I.
Lire les interventions des élus socialistes, en particulier celle du Président du groupe socialiste
