Objectif: Soutenir l’activité économique et l’innovation
Coup de pouce n°1 : Le soutien régional au secteur du BTP
Afin de soutenir le secteur du BTP, pilier de l’économie lorraine, la Région poursuit et amplifie sa politique d’investissement. Afin de répondre aux besoins d’un secteur au carnet de commande fortement dépendant de l’investissement public local, il est décidé :
1. dans le cadre des investissements dans les lycées, la Région lance des contrats de partenariat public/privé, pouvant représenter jusqu’à 250 M d’euros. Sont concernés les sites de Pont-à-Mousson, de Jarny, de Montigny-les-Metz, de Bains-les-Bains et du lycée agricole de Bar-le-Duc 2. la Région amplifie ses efforts pour les infrastructures ferroviaires, fluviales et routières. Plus précisément :
Pour les infrastructures ferroviaires ∙ modernisation des gares : - aménagements d’accessibilité pour les personnes à mobilité réduite et handicapées - extension capacitaire des parkings des gares - rénovation de haltes TER, information des usagers, implantations d’abris à vélos…) - aménagements de gares TER (ainsi Hombourg-Haut, Faulquemont, Uckange, Frouard, Arches, Moyeuvre-Grande, Ars-sur-Moselle, …) ∙ achèvement des chantiers en cours (Woippy, Varangéville, Etain, Blainville-Damelevières, Charmes) ∙ engagement de pôles d’échanges multimodaux (Thionville, Sarrebourg-Reding, Epinal, Conflans Jarny, Lunéville)
Objectif: Soutenir l’activité économique et l’innovation
Pour les infrastructures routières - achèvement du volet routier du CPER 2000-2006 : mise en service de la déviation de Creutzwald, RN59 doublement de Saint-Clément-Azerailles, RN135 Longeville-Ligny en Barrois, VR52 de lA4 à Vitry, RN66 déviations de Rupt et du Thillot, A31 achèvement de la 3ème voie du tronçon Jouy-Fey.
3. la Région fait un effort de relance de sa politique régionale de cohésion urbaine. En 2009, elle aide davantage les quartiers urbains connaissant des problématiques sociales qui justifient leur inscription dans les catégories 2 et 3 des quartiers de cohésion urbaine et sociale. 22 villes peuvent bénéficier de ces financements régionaux supplémentaires.
BUDGET du coup de pouce n°1 : 29,15 M d’euros
Coup de pouce n°2 : Le fonds conjoncturel d’intervention
Confrontées à des difficultés de trésorerie, les entreprises vont trouver en 2009 dans la Région Lorraine une aide de poids pour leur permettre de passer la crise. L’action régionale organisera un véritable dispositif régional de crise à destination des entreprises (numéro vert, comités ad hoc, …). Elle se concrétise dans la création d’un fonds conjoncturel d’intervention qui permet à la Région de faciliter l’accès aux financements des PME confrontées à des difficultés dans une phase d’investissement ou de transmission. Disposant de crédits de paiement d’un montant de 5,6 M d’euros en 2009, ce fonds propose une palette d’outils large, afin de répondre au mieux aux besoins de chaque entreprise. Ce fonds conjoncturel d’intervention bénéficie également aux associations qui soutiennent l’économie régionale par leurs investissements.
BUDGET du coup de pouce n°2 : 5,6 M d’euros
Coup de pouce n°3 : Le plan scierie
Les scieries lorraines ont l’ambition de mener, dès 2009, un plan de reconversion industrielle et de restructuration. Plus de 50 M d’euros seront investis pour atteindre une spécialisation et une différentiation suffisantes. Face à la crise qui frappe ce secteur, la Région Lorraine a adopté dès 2008 un plan d’urgence de 150 000 et une dotation supplémentaire de 1,5 M d’euros du Fonds Régional de Garantie Lorraine (FRGL). La Région Lorraine veut aller plus loin. En partenariat avec l’Etat et les collectivités départementales, elle propose en 2009 un appui financier adapté aux besoins des entreprises, à hauteur de 2 M d’euros.
BUDGET du coup de pouce n°3 : 2 M d’euros
Objectif: Soutenir l’activité économique et l’innovation
Coup de pouce n°4 : Soutenir les exportations lorraines
Alors que la demande intérieure demeurera peu dynamique en France, la recherche de marchés extérieurs est cruciale pour les entreprises lorraines. En 2009, la Région Lorraine soutient davantage les projets de développement à l’export, dès lors qu’ils s’inscriront dans des démarches collectives et mutualisées.
BUDGET du coup de pouce n°4 : 500 000 euros
Coup de pouce n°5 : L’Agence de mobilisation économique
La Région Lorraine crée en 2009 une Agence de mobilisation économique. Elle doit développer des projets de recherche industrielle collaborative, susceptibles de structurer des filières d avenir et de créer de nouveaux marchés. Dotée d’un instrument financier, « le programme mobilisateur », qui favorise les transferts de technologie, elle permettra de contractualiser des partenariats de recherche. Prenant la forme d un GIP, l’Agence de Mobilisation Economique est ouverte à l’ensemble des partenaires publics partageant le désir d’assurer l’avenir industriel de la Lorraine.
BUDGET du coup de pouce n°5 : 2 M d’euros
Coup de pouce n°6 : Soutenir la filière matériaux en Lorraine
La Région s’engage à participer, aux côtés d’Arcelor-Mittal, de la Caisse des Dépôts et d’autres partenaires, à un fonds d’investissement en faveur de projets de création ou de développement d’entreprises à fort potentiel dans le domaine des matériaux. Doté de l’ordre de 18 M d’euros, il renforcera la filière matériaux en Lorraine, notamment par la valorisation de la recherche privée. Il s’appuiera sur le site de recherche d’Arcelor-Mittal à Maizières les Metz et le pôle de compétitivité MIPI.
BUDGET du coup de pouce n°6 : 2 M d’euros
Coup de pouce n°7 : Rendre accessible les services numériques aux TPE-PME
A cet effet, la Région crée une plateforme de services numériques, afin de permettre à toutes les entreprises d’adopter des process performants à moindre coût. Grâce à cette création, elle facilite l’offre des prestataires de services et favorise les échanges avec les entreprises utilisatrices. Elle aide le plus grand nombre de TPE/PME à faire le meilleur usage des services numériques participant à leur développement et à leurs performances.
Objectif : Soutenir l’activité économique et l’innovation
Une cellule de développement de l’économie numérique est également créée pour assister les TPE/PME dans l’optimisation de leur usage des services numériques.
BUDGET du coup de pouce n°7 : 1,5 M d’euros
Coup de pouce n°8 : Faire baisser la facture énergétique des entreprises et des collectivités
Fidèle à sa politique de développement durable, la Région Lorraine renforce en 2009 son soutien à la maîtrise de l’énergie et aux énergies renouvelables pour les entreprises et les collectivités. La Région Lorraine propose ainsi des aides aux entreprises réalisant des diagnostics énergétiques ; des aides aux équipements de production d’énergie renouvelable hors photovoltaïque ; des aides aux investissements dans les équipements de chaleur/électricité à partir de biomasse ; des aides aux surcoûts relatifs aux investissements nécessaires à l'atteinte de performances énergétiques BBC dans les bâtiments industriels.
BUDGET du coup de pouce n°8 : 3,3 M d’euros
Objectif : Soutenir l’emploi
Coup de pouce n°9 : Soutenir l’emploi salarié dans le secteur associatif
Afin de soutenir l’emploi en Lorraine, la Région augmente son budget de soutien à l’emploi salarié dans le secteur associatif à hauteur de 2,5 M d’euros, dans le cadre du dispositif Lorraine Emploi.
BUDGET du coup de pouce n°9 : 2,5 M d’euros
Coup de pouce n°10 : Promouvoir la sécurité dans l’emploi
La sécurisation des trajectoires professionnelles est plus que jamais nécessaire dans un contexte de crise. La Région Lorraine en fait une de ses priorités pour 2009, grâce au renforcement de dispositifs innovants : - le FRIFE (Fonds régional d’intervention pour la formation en entreprise) est renforcé, la plate forme de transition professionnelle des Vosges valorisée. - la Région Lorraine cherche également en 2009 à développer la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences (GPEC) au niveau des territoires. Elle se dote pour ce faire à titre expérimental d’un Pôle d’entreprises partenaires pour l’emploi en Lorraine, ouvert prioritairement aux PME et aux salariés en transition professionnelle.
Objectif : Soutenir l’emploi
- en 2009, la Région offre enfin la possibilité d’accompagner six fois plus de personnes pour le reclassement par la formation en cas de licenciement économique. Le coup de pouce conjoncturel à ce dispositif se montera à 300 000 d’euros.
BUDGET du coup de pouce n°10 : 4,185 M d’euros
Coup de pouce n°11 : L’accompagnement en formation des salariés les moins qualifiés mis au chômage technique ou partiel
Un dispositif d accompagnement, mis en place en partenariat avec l’Etat et le Pôle Emploi, est créé par la Région afin de permettre aux salariés peu ou pas qualifiés de se voir garantir leur niveau de rémunération et de pouvoir bénéficier d’une formation qualifiante pour sécuriser leur parcours et améliorer leur employabilité. 1 M d’euros sont consacrés à ce nouveau dispositif.
BUDGET du coup de pouce n°11 : 1M d’euros
Coup de pouce n°12 : L’expérimentation de la mise à disposition gratuite d’une formation industrielle de base
A la rentrée 2007, un CAP « conduite des systèmes industriels » a été ouvert à la fois sous statut scolaire et en apprentissage au lycée de la Haute-Moselotte à Saulxures-sur-Moselotte. Le succès de ce CAP est pour l’instant entravé par la faible mobilité des publics potentiels, ainsi que par les coûts de transport qui peuvent constituer un facteur d’exclusion de la formation. Dans le cadre d’une démarche expérimentale, la Région s’engage à : - ouvrir dès septembre 2009 cette formation à tous les publics (adultes, apprentis, scolaires) - financer la mise en place d’un système de ramassage hebdomadaire sur l’ensemble de la montagne vosgienne ; - prendre en charge l’hébergement et la restauration au lycée de la Haute-Moselotte.
BUDGET du coup de pouce n°12 : 100 000 euros
Objectif : Soutenir l emploi
Coup de pouce n°13 : Faciliter l’accès à des prêts à taux zéro pour les étudiants des secteurs sanitaire et social
La Région Lorraine consacre, en 2009, 100 000 afin de permettre aux élèves et étudiants de ce secteur de réaliser un emprunt à taux zéro. Octroyée sous certaines conditions, cette aide facilitera leur quotidien et réduira les frais liés à la scolarité.
BUDGET du coup de pouce n°13 : 100 000 euros
Coup de pouce n°14 : Soutenir les employeurs du secteur sanitaire et social qui fidélisent des compétences en Lorrain
La Région Lorraine s’engage à hauteur de 400 000 auprès des employeurs du secteur sanitaire et social qui, pour capter la compétence d’un futur diplômé, proposent des « allocations d’études » (dispositif permettant à l’étudiant en dernière année de formation de bénéficier d’un « salariat » et d’une prime à l’embauche moyennant un engagement de servir d’une durée contractuelle 2 ou 3 ans).
BUDGET du coup de pouce n°14 : 400 000 euros
Coup de pouce n°15 : Permettre aux Lorrains de poursuivre les actions de formation qu’ils ont engagées grâce à l’allocation de fin de formation
Cette Allocation permet à des chômeurs intégrant une formation dans le domaine sanitaire et social de bénéficier, une fois épuisés leurs droits à l’assurance chômage, d’un revenu minimum pendant le temps nécessaire à leur formation. L’Etat prévoit de mettre fin à ce dispositif pour toute nouvelle entrée en formation à partir de 2009. Afin de contrer cette disposition, totalement contraire à l’égalité des chances, la Région Lorraine s’engage aux côtés des Lorrains touchés, à hauteur de 0,5 M d’euros.
BUDGET du coup de pouce n°15 : 500 000
Coup de pouce n°16 : Le Plan lorrain d’accès aux compétences pour l’emploi en Région
Le PLACER est une des réponses de la Lorraine à la crise, en permettant de repenser les interventions régionales en matière de formation et d’emploi, mais aussi en fournissant l’occasion d’un nouveau partenariat entre la Région, les services de l’Etat (en particulier l’Education Nationale et le Pôle Emploi), les partenaires sociaux, les milieux économiques et tous les acteurs de terrain concernés. Compte tenu de l’urgence d’agir vite face à l’ampleur de la crise sociale, un premier projet de PLACER sera soumis à l’Assemblée régionale en mars, accompagné d’un Plan d’Actions Prioritaires.
Objectif : Soutenir les Lorrains dans leur vie quotidienne
Coup de pouce n°17 : La fiscalité régionale
La Région Lorraine n’augmente pas en 2009 les taux de la fiscalité tant directe qu’indirecte.
Coup de pouce n°18 : Soutenir le pouvoir d’achat : une obligation renforcée dans un contexte de crise
Alors que la crise frappe les familles lorraines, la Région fait un effort spécifique en faveur de leur pouvoir d’achat à l’occasion de son budget 2009. Elle favorise ceux qui sont les plus fragiles dans un contexte de crise : - les familles avec enfants : le dispositif MultiPass voit son budget accru de 1 M d’euros pour les 100 000 lycéens de la Région et concerne de nouveaux publics particulièrement exposés aux difficultés financières (redoublants boursiers d’Etat, élèves boursiers des classes de BTS et de CPGE). Par ailleurs, un Fonds Social Régional Lycéen destiné à aider les familles en difficulté à assumer le coût de la restauration scolaire est créé et doté de 0,65 M d’euros - les jeunes confrontés à des besoins de mobilité pour accéder à l’emploi : le coût pour les familles d’un permis de conduire est souvent important (de l’ordre de 1 000 à 1 500 euros), voire prohibitif. C’est pourquoi, la Région crée en 2009 une aide, attribuée selon des critères sociaux, en faveur des jeunes Lorrains de moins de 20 ans, destinée à favoriser l’obtention du permis de conduire. - les Lorrains confrontés aux coûts de l’énergie : la Région Lorraine propose aux particuliers une palette d’aides complètes pour les aider à maîtriser leur consommation d’énergie, grâce notamment au prêt à taux zéro pour les particuliers qui investissent dans l’isolation thermique de leur logement. Elle développe une politique incitative auprès des bailleurs sociaux pour qu’ils adoptent des logements économes en énergie. Elle lance également en 2009 un appel à projet régional visant à inciter les particuliers lorrains à construire (10 projets retenus) ou à rénover (40 projets retenus) leur logement dans une logique de Bâtiment Basse Consommation. - les Lorrains confrontés aux coûts des transports : création d’un abonnement simple d’accès et ouvert à tous bénéficiant à plus de 20 000 lorrains chaque jour.
BUDGET du coup de pouce n°18 : 7, 575 M d’euros
Objectif : Soutenir les Lorrains dans leur vie quotidienne
Coup de pouce n°19 : Le Chèque Initiative Lorraine
Le Chèque Initiative Lorraine, crée à la fin de l’année 2008, voit son budget porté en 2009 à 200 000 euros, dans le but d’encourager les initiatives des bénévoles lorrains et, par ricochet, renforcer la vitalité de notre tissu local. Avec le concours de différents partenaires bancaires, le Chèque Initiative Lorraine permet de soutenir prioritairement les petites associations, en prise avec la réalité quotidienne des Lorrains.
BUDGET du coup de pouce n°19 : 200 000 euros
Objectif : Soutenir les grands projets et les équipements structurants pour l’avenir régional
Coup de pouce n°20 : Développer les investissements dans le tourisme
La Région renforce par ses investissements les pôles touristiques majeurs de la Lorraine : Walygator, Snowhall et Massif Vosgien.
