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30 octobre 2009

Débat d'Orientation Budgétaire 2010

Intervention de Thibaut Villemin, Vice-président du Conseil Régional, en charge du Développement Territorial, de la Culture, du Sport, de la Vie Associative et de la Santé.

 

Chers amis,
Chers collègues,

Je me suis demandé, en écoutant plusieurs orateurs, comment, en s’appuyant sur le rapport d’introduction du DOB, on pouvait  continuer à dire : « c’est un mandat pour rien qui ne fait que reprendre quelques mesures et qui s’appuie sur ce que l’on a fait avant ».

Alors, j’ai relu le texte, j’ai repris vos déclarations, les uns et les autres et puis je me suis aperçu finalement, chers collègues de l’UMP, quel était le nom de votre groupe politique : Majorité présidentielle ! Et je me suis dit : « mais majorité  présidentielle, ce n’est pas celle du
 

Président de la Région mais celle du Président de la République.
» Et là, j’ai compris ! En fait, vous nous expliquez depuis des mois que le bilan du mandat du Président de la République pour la Lorraine était un mandat pour rien.

On peut reprendre ainsi, exemple par exemple, pour se rendre compte que finalement ce Débat d’Orientation Budgétaire, il aurait été tellement beau et tellement fort s’il avait été un débat d’orientation partagé avec une intervention de l’Etat, une intervention du gouvernement dans notre région.

Gérard Longuet a cité, tout a l’heure, le Centre Pompidou - Metz qui arrive dans notre région et pour lequel nous sommes partenaires. Bien sûr, nous nous sommes engagés dans cette initiative et Jean-Pierre Masseret a dit : « c’est une formidable chance pour notre région, pour le domaine culturel, dans son rayonnement  économique, dans son rayonnement dans la formation et dans l’enseignement supérieur. »

Mais très sincèrement, je pense que l’Etat pourrait faire profil très bas sur le dossier du Centre Pompidou - Metz. Si on prend l’investissement de l’Etat : il représente la moitié de la participation de la Région Lorraine, la moitié de la participation du Conseil Général de Moselle et, à peine, 20% de la participation de Metz Métropole. Et demain, quand nous allons inaugurer ce Centre Pompidou et regarder son fonctionnement, 80% du financement est apporté par l’agglomération de Metz Métropole et par la contribution du Conseil Régional ; la participation du Ministère de la Culture sur la première décentralisation en région d’un grand établissement public culturel national est de 0€.

Et le Président de la République ose venir lors de sa visite surprise, en cachette à Gandrange, à Metz  et à Pompidou dire : « c’est une belle construction, je reviendrais pour son inauguration.» Voilà. On peut multiplier des visites comme celle-là tous les jours quand c’est quasi-rien sur l’investissement et rien du tout sur le fonctionnement, si ce n’est une négociation pas encore bouclée, peut-être quelque chose pendant un certain nombre d’années sur un montant que l’on ne connaît pas, au titre du contrat de site...
C'est-à-dire qu’un investissement comme celui-ci, que tout le monde salut comme une véritable chance et bien, l’Etat n’y viendrait qu’en compensation de la disparition d’un régiment militaire !

Et on peut continuer comme cela…
Le développement territorial : dernier comité de programmation du volet territorial du contrat de projet Etat-Région, c’est une participation de l’Etat pour 1.7 million € sur les six derniers mois. Quant à la participation de la Région, elle est de  6.4 millions sur la même période et on me dit que cela ne serait pas un problème si demain la clause de compétence générale disparaissait ! Qui ira dans les territoires pour dire que ces 6.4 millions ne seront pas investis ?

Je crois qu’il faut dire dans ce cas, les mêmes vérités et que demain, dans les territoires qui composent cette région, il y a un territoire qui vit et qui est en train de construire la métropole de demain ; la métropole de demain ne peut pas se réduire à un rassemblement d’agglomérations mais doit s’appuyer sur la force de ses territoires. Aujourd’hui c’est la force d’une collectivité comme la notre qui permet d’être en partenariat avec ces territoires.

Vous aimiez les chiffres, les voilà ! On pourrait multiplier ces exemples, dossier par dossier.

Si on parlait un peu d’agriculture… Ah, on peut reprendre le même discours, à plusieurs reprises ; Canal + s’est fait un plaisir de reprendre le discours du Président de la République à 10 mois d’intervalle pour s’apercevoir qu’il fait effectivement les mêmes annonces ! Mais, si on prend notre déclaration, que le Président Masseret a été porter devant les agriculteurs lors de leur manifestation du 16 octobre dernier, pas en cachette, mais devant les agriculteurs pour leur dire : « nous nous engageons à vos côtés comme nous nous sommes engagés depuis 5 ans et nous prenons en compte vos considérations non pas pour recycler les crédits mais pour être sur des mesures nouvelles à vos cotés quand vous êtes dans une situation difficile comme nous l’avons fait il y a un an face à la crise. »

Nous avons retardé le vote de notre budget pour dégager 70 millions d’euros supplémentaires à travers 20 coups de pouce dont nous n’avons pas à rougir puisque nous vous avons remis le bilan sur table lors de notre dernière session. Et bien, c’est comme cela que nous savons mobiliser. Et puis, parlons de nos territoires puisque le mot est à la mode. Si on parlait des Maisons Familiales Rurales, vous savez, là où siègent tellement de monde dans les CA des associations qui gèrent ces MFR et là, on aime bien dire que « la gauche c’est des méchants qui n’aiment pas l’agriculture, l’enseignement agricole… » Vous savez ceux pour qui vous nous faites des petits courriers, secteur par secteur, en nous disant "dans notre secteur ils ont un problème d’investissement, est ce que tu ne pourrais pas faire quelque chose pour les aider ?" Est-ce que l’on pourrait leur rappeler que c’est avec la majorité précédente qu’ils ont négocié les règles de financement de leur investissement ?

Et, est-ce que l’on pourrait rappeler que c’est dans le cadre de ce DOB que la Région Lorraine va faire un partenariat avec les MFR de Lorraine pour pouvoir les soutenir sur leur fonctionnement et sur les investissements de demain ? Ce sont elles qui accueillent des gamins exclus de l’éducation nationale parce que la politique menée par le gouvernement exclue de la formation, y compris de la formation professionnelle, les gamins qui, après la 5ème, n’arrivent pas à vivre et aujourd’hui ils quittent notre secteur pour aller devant les MFR et c’est nous qui une fois de plus votons les crédits nouveaux pour aider ces associations où vous allez parader dans les CA pour pouvoir être au service des jeunes qui s’y retrouvent.

Alors, nous sommes toujours là et l’on pourrait reprendre la lettre de dette de Patrick Hatzig  à la session précédente mais il faut retirer le montant puisqu’il évolue tous les jours.

Tous les jours, notre volonté est reprise dans ce DOB au service des Lorraines et des Lorrains, au service de leur environnement qui leur permettra d’y vivre mieux demain. Cette politique de proximité, nous continuons à la décliner, ce n’est pas une nouveauté. Dans le DOB on pourrait reprendre chiffre par chiffre mais on y reviendra dans quelques semaines lors du vote du budget.
Cette orientation, elle est partagée, elle est construite et nous attendons que l’ensemble des collectivités soient à nos côtés puisque, aujourd’hui tout le monde veut être plus lorrain que le Lorrain, et bien prenons le constat des actions menées et regardons qui sont les partenaires de ces actions menées ! On verra que la Région Lorraine est toujours au rendez-vous et qu’il manque toujours quelqu’un qui soi-disant s’appuie sur le Président de la République !

Je vous remercie.


Thibaut Villemin
Vice-président du Conseil Régional


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